Содержание: |
Оглавление
Введение 3
1. Государственное социальное страхование 5
1.1 Страхование: сущность, основные понятия 5
1.2 Государственное социальное страхование: сущность, принципы 11
2 Государственное социальное страхование в России 18
2.1 Существующая система социального страхования России: характеристики и основные проблемы 18
2.2 Пути реформирования существующей системы государственного социального страхования России 25
Заключение 33
Список литературы 35
Введение
Советская централизованно-плановая система, стандартизировавшая благополучие людей на минимальном уровне, обеспечивала устойчивость условий общественной жизнедеятельности. Социалистическое государство, будучи основным работодателем и собственником средств производства, гарантировало социальную стабильность и несло ответственность за социальные риски. С утверждением многообразия форм собственности сфера государственного обеспечения и ее возможности сократились.
Действующая система обязательного страхования социальных рисков регулирует обширную сферу социально-экономических отношений, непосредственно затрагивающих жизненно важные интересы всего населения страны. В ее рамках осуществляется реализация конституционных прав граждан на социальное обеспечение.
Действующая модель страхования социальных рисков характеризуется явным сходством с социальным обеспечением и социальной помощью.
В течение 90-х годов финансирование системы социального страхования в Российской Федерации осуществлялось за счет страховых взносов, вносимых работодателями в государственные внебюджетные социальные фонды. С 2001 г. введен единый социальный налог (ЕСН).
Чрезмерное бремя, лежащее на фонде оплаты труда работников, не решая проблему дефицита средств государственного социального страхования, приводит к негативным микро- и макроэкономическим последствиям: ограничиваются возможности организаций, связанные с повышением заработной платы, создаются условия для расширения теневого рынка труда, снижения уровня официально установленной («белой») заработной платы, сокращения поступлений в государственные социальные внебюджетные фонды.
Необходимость снижения налоговой нагрузки на ФОТ очевидна. Для ее уменьшения требуется модификация финансирования социального страхования на основе изменения налогового законодательства в части значительного сокращения максимальной ставки ЕСН при сохранении регрессивной шкалы взимания данного налога.
Таким образом, видно, что данная тема является актуальной на сегодняшний день.
Целью данной работы является изучение социального государственного страхования в России. Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
— рассмотреть суть самого страхования,
— изучить сущность и принципы государственного страхования,
— изучить российскую систему государственного социального страхования,
— рассмотреть пути реформирования существующей в России системы государственного социального страхования.
|