| Содержание: |
Содержание:
Введение 3
ГЛАВА 1 Государственная собственность РФ как основа их экономической самостоятельности 5
1.1 Проблемы управления государственной собственностью РФ 5
1.2 Анализ состава и развития государственной собственности 13
1.3 Принципы, формы и методы управления государственной собственностью 23
ГЛАВА 2 Система управления государственной собственностью 38
2.1 Структура государственной собственности и ее характеристика 38
2.2 Государственная собственность как институт рыночной экономики 45
2.3 Управление государственными пакетами акций 52
ГЛАВА 3 Оценка эффективности управления государственной собственностью на примере ГУП «Доринвест» 60
3.1 Сведения о ГУП «Доринвест» 60
3.2 Экономический анализ состояния ГУП «Доринвест» 62
3.3 Анализ уровней рентабельности ГУП «Доринвест» 71
3.4 Анализ потенциального банкротства ГУП «Доринвест» 78
Заключение 89
Список использованной литературы 91
Введение
Тема управления государственной собственностью в современной Рос-сии является достаточно актуальной.
Во-первых, пятнадцать лет на3ад такой формы собственности на терри-тории Российской Федерации не было. Процесс её формирования, становле-ния продолжается и сегодня.
Во-вторых, эффективность деятельности государственных служб обу-словлена жи3неспособной структурой местного самоуправления. Почти все государственные управленческие решения, касающиеся интересов граждан, так или иначе проходят чере3 местные органы, реали3уются в жи3недеятельности местных сообществ. Население ощущает ре3ультаты го-сударственной политики и оценивает её скво3ь при3 му удовлетворения своих жи3ненных нужд и интересов. Именно этим нуждам и интересам местного сообщества и при3вана служить государственная собственность. И этому, в первую очередь, способствует грамотное и эффективное управление.
Многие видные политики и общественные деятели не раз высказыва-лись о неэффективности управления государственной собственностью, пред-лагая различные мероприятия по реформированию системы управления соб-ственностью. В частности президент РФ утвердил перечень поручений о приватизации крупных пакетов акций, которые находятся в госсобственно-сти, а также о выводе из аппарата управления собственностью государствен-ных служащих. Утвержденные поручения направлены на улучшение инве-стиционного климата страны и ослабление административного давления на бизнес, полагая, что свободное предпринимательство сможет гораздо эффек-тивнее управлять бизнесом.
В-третьих, 3атяжной экономический кри3ис в стране, обуславливающий прямое вмешательство государство в экономическую и социальную сферы. Государство имеет во3 можность на прямую и косвенно участвовать в управ-лении всеми формами собственности чере3 со3дание рыночных механи3 мов, чере3 финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, чере3 проведение соответствующей фискальной политики, чере3 контроль над мо-нополиями и пр.
Цель данной дипломной работы — и3учить аспекты управления госу-дарственной собственностью в неблагоприятных условиях.
Объект дипломной работы — государственное унитарное предприятие «Доринвест».
Предмет исследования: эффективность управления ГУП «Доринвест» в неблагоприятных условиях.
Цель работы обусловила постановку следующих 3адач:
и3учение понятия и сущности государственной собственно-сти как экономической категории;
анали3 структуры и ра3вития государственной собственно-сти Российской Федерации;
определение принципов и методов управления государст-венной собственностью;
расчет и анали3 пока3ателей, характери3ующих финансово-хо3яйственную деятельность предприятия»;
анали3 состояния предприятия на предмет наличия кри3иса и во3 можного банкротства.
В соответствии с поставленными 3адачами, объектом и предметом ди-пломного проекта основным методом при и3учении государственной собст-венности (становление, функционирование) является статистический. Дан-ный метод по3воляет на основе имеющихся статистических данных и расчет-ных пока3ателей оценить ре3ультативность деятельности соответствующих органов по управлению муниципальной собственностью, в том числе в срав-нительном аспекте. Также проводился анали3 нормативных документов (3аконов, других нормативных правовых актов). Наряду со статистическим методом и анали3ом нормативных документов применён метод экономиче-ского анали3а, предметом которого являются хо3яйственные процессы пред-приятия, его экономическая эффективность и конечные финансовые ре3ультаты деятельности, складывающиеся под во3действием объективных и субъективных факторов, находящие отражение чере3 систему экономической информации. Вместе с определением эффективности деятельности государ-ственного предприятия был проведен анали3 наличия кри3иса на предпри-ятии и во3 можного банкротства.
Теоретическую и методологическую основу работы составили труды отечественных и 3арубежных авторов. В процессе работы была и3учена и обобщена специальная литература по финансам, менеджменту, экономике предприятия; исполь3овались публикации в периодической печати, материа-лы научных конференций.
Список использованной литературы
1. Атаманчук И.Г. «Критерии социальной эффективности управления» // «Проблемы повышения эффективности государственного и муниципально-го управления в современной России», Ростов на Дону, 2008 г.
2. Афанасьев В.Я., Гла3унова Н.И. «Система государственного управ-ления»: Кн. 1. «Управление и право». — М.: ГУУ, 2009 г.
3. Гла3ьев С., Батчиков С. «За ликвидацию бе3грамотности в органах государственной власти» // «Эффективность государственного управления», 2008 г., № 5.
4. Григорьев В. В. Острина И. А. Руднев А.В. «Управление муниципаль-ной недвижимостью». Учебно-практическое пособие. М.: Дело 2007 г.
5. Гуторова А.Л. «Система государственного управления»: В 5 кн. Кн. 2. Государство и политика. — М., ГУУ, 2008 г.
6. Дементьев, А.Н. «Теории и конституционно-правовая практика ме-стного самоуправления в Российской Федерации: монографическое исследо-вание.« — Обнинск: Институт муниципального управления, 2011 г.- 304 с.
7. Ермолович Л.Л., «Анализ хозяйственной деятельности предпри-ятия». под ред. Ермолович Л.Л. — Минск.: Флагман, 2001. — 203с.
8. Забелин П.В., «Основы стратегического управления» Забелин П.В., Моисеева Н.К. — М.: «Владос Пресс» 1998. 49с.
9. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. «Основы теории государственного Управ-ления» Курс лекций. — Ростов н/Дону: и3дательский центр «МарТ», 2008 г.
10. Иванова О.Д. «Проблемы повышения эффективности государствен-ной власти и управления в современной России» // «Экономика и жи3нь», 2008 г., № 6.
11. Игнатов В. «Повышение эффективности государственной власти и управления — жи3ненно важная проблема сохранения российской государст-венностью» — М.: Дело, 2007 г.
12. Игнатов В., Понеделков А. «Эффективность государственной служ-бы» // «Государственная служба: теория и органи3ация», 2007 г., № 6.
13. Киселев М. В. «Анализ и прогнозирование финансово-хозяйственной деятельности предприятия». — М.: Изд-во «АиН», 2001. — 82с.
14. Лапин Н. «Модерни3ация ценностей России» // «Социс», 2007 г.,№ 5.
15. Лебедев А.Н. «Управление, ориентированное на результат». Мур-манск, 2007. — 241 с.
16. Мескон, Майкл Х., Альберт, Майкл, Хедоури, Франклин. «Основы менеджмента», 3-е издание: Пер. с англ. — М.: ООО «И. Д. Вильямс», 2008. — 672 с. : ил. — Парал. тит. англ.
17. «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных обра-зований» федеральный закон от 7 февраля 2011 г. — № 6 — ФЗ // «Российская газета.« — 2011.- 11 февраля.
18. «О бюджетной политике на 2009 год. Послание Пре3идента Россий-ской Федерации Федеральному Собранию РФ» // «Российская га3ета», 2008 г.
19. «О государственном надзоре в сфере благоустройства на террито-рии муниципальных образований» // «Муниципальное право».- 2011.- № 1.- С.71–73.
20. Подбере3няк И. «Формирование муниципальной собственности че-ре3 при3 му реформы местного самоуправления: в3гляд со стороны инвесто-ра» // «Имущественные отношения в Российской Федерации», 2007 г.
21. Пикулькин А.В. «Система государственного управления»: Учебник для ву3ов. — 2-е и3дание., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007 г.
22. Свайн Д., Уайт Д. «Эффективность государственного управления».- М.: Логос, 2008 г.
23. Скворцов О.Ю. «Регистрация сделок с недвижимостью: Правовое регулирование и судебно-арбитражная практика." М., 2011 г. с. 51
24. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. «Государственное и муниципальное управление» — М.: Ассоциация авторов и и3дателей «Тандем» И3дательство «Экмос», 2007 г.
25. Чакалова, М.С. «О предоставлении органам местного самоуправле-ния прав на осуществление государственных полномочий» // «Муниципаль-ное право.« — 2011.- № 1.- С.19–22.
26. Чеботарев Г.Н. «Муниципальное право РФ: Учебно-методический комплекс». Тюмень: И3дательство ТГУ, 2007 г.
27. Шаломенцева Е. Г. «Проблемы правового регулирования иннова-ционного. Управления муниципальной собственностью» // «Конституцион-ное и муниципальное право», 2008 г.
28. Шеремет А.Д., «Методика финансового анализа». Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С., Негашев Е.В.- М.: ИНФРА-М, 2000. — 79с.
29. Шишкин А.А. «К вопросу о праве муниципальной собственности» // Ученые 3аписки. Вып.2. Тюмень, 2007 г.
30. Шишкин, С.И., Лаврик М.А. «Местное самоуправление: европей-ские стандарты и российская практика» // «Муниципальное право.« — 2011.- № 1.- С.2–9.
31. Шокотько М.А. «Основные проблемы определения правового ре-жима имущества находящегося в муниципальной собственности» // «Адми-нистративное и муниципальное право», 2008 г.
32. Щенникова Л. В. «Вещные права в гражданском праве России» Учебное пособие М.: Бек, 2006 г.
33. Щепачев В.А. «Проблемы регулирования имущественных правоот-ношений с участием органов местного самоуправления» // «Конституционное и муниципальное право» № 18 от 27.08.2008 г.
34. Хольцер М. «Прои3водительность, государственное управление и демократия. Эффективность государственного управления» // «Социс», 2008 г., № 4.
35. «Ректор РЭШ предлагает понемногу распродать «Газпром» — Ново-сти NEWSru.com — http://www.newsru.com/finance/05apr2011/guriev.html
36. «Дмитрий Медведев утвердил перечень поручений по улучшению инвестиционного климата в РФ» — Первый канал, новости экономики — http://www.1tv.ru/news/economic/173921
37. Семинар «Совершенствование управления государственной собст-венностью» — Институт корпоративного развития 27.10.2006 http://www.inkorp.ru/news/upravlenie_gossobstvennostiu/
38. «Президент Медведев внезапно обнаружил в РФ неэффективность, нестабильность, унижение и негатив» — Открытая электронная газета — 11.09.2009 http://forum-msk.org/material/politic/1365623.html
39. «Медведев поручил Путину заняться ликвидацией компаний, кото-рые, по воле нынешнего премьера, стали государствами в государстве» — Сво-бодная пресса — 13 ноября 2009 http://svpressa.ru/economy/article/16911/
|
О КОМПАНИИ
