| Содержание: |
1.Правовые и экономические проблемы инновационного предпринимательства в промышленности и строительстве.................................................................9
1.1. Эволюция нормативно-правового обеспечения 9
1.2. Специфика законодательной базы 15
1.3. Экономические проблемы развития инновационного предпринимательства и
принципы его нормативно-правового обеспечения 19
2.Инновационная деятельность ООО «ОПТИМ» в 2000-2008 гг.........................27
2.1. Динамика технико-экономических показателей по основным направлениям инновационной деятельности 27
2.2. Анализ эффективности нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности 34
2.3. Проблемы инновационного развития в условиях финансово-экономического кризиса 35
3.Основные направления совершенствования нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности ООО «ОПТИМ».......................................42
3.1. Совершенствование системы стимулирования инновационной деятельности 42
3.2. Разработка эффективной системы финансирования инновационной деятельности 50
3.3. Расчет экономической эффективности 55
Заключение.....................................................................................65
Использованная литература.................................................................68
Введение
Инновациям нужна внятная законодательная база, она до сих не предусматри-вает и способствует построению национальной инновационной системы и привлече-ние регионов в этот процесс, привлечению инвестиций в инновации.
Актуальность выбранной темы заключается в несовершенном партнерстве вла-сти и предпринимательского сообщества. Ситуация в инновационной деятельности заключается в том, что затрудняется реализацию проекта особых экономических зон и отсутствует обеспечение законодательной поддержки. Кроме того, свои коррективы внес мировой финансовый кризис. Как в условиях кризиса не «притушить» инноваци-онную активность. Уже несколько лет слово «инновации» является самым распро-страненным в выступлениях политического руководства страны, региональных вла-стей. За эти годы страна действительно сделала шаг вперед в развитии инновационной экономики. Примерно в 30 российских регионах объявили о намерениях развивать ин-новационный сектор. Появились региональные инновационные стратегии. И все же, «диагноз на инновационность» в российской экономике не столь оптимистичен. Толь-ко лишь пять-шесть регионов, по оценке экспертов Высшей школы экономики, готовы к переходу на инновационный путь развития.
По данным национальной ассоциации инноваций, за последние три с половиной года, когда в России был объявлен стратегический курс на инновации, страну покину-ло около 20000 ученых. По их же оценке, в прошлом году на развитие науки и иннова-ций по различным каналом было потрачено 40 млрд долларов. Тем не менее не было создано ни одной перспективной технологии или образца, которые можно предложить на рынок. По данным Фонда Бортника, количество инновационных предприятий в на-шей стране не растет, а сокращается. Кроме того, малые и средние инновационные предприятия находятся в ожидании экономического кризиса.
Даже в само понятие инноваций часто вкладывается разный смысл. Любая мо-дернизация, любая замена старого станка на современный часто называется инноваци-ей. Поэтому и перспектива качества развития российских регионов с точки зрения ин-новационного потенциала почти не оценивается. Поэтому часто слышимые призывы о том, что все регионы должны стать инновационными, вряд ли реализуемы. Скорее, нужно выделить инновационно-активные территории, то есть те, кто самостоятельно генерирует и производит инновации, продукты, которых нет на рынке.
Пока нет законодательной базы, невозможна и общенациональная программа перехода от сырьевой экономики к экономике знаний. Внятная правовая база — это обя-зательный элемент инновационной экономики.
Государство осуществляет все виды регулирования инновационной деятельно-сти — организационное, экономическое, финансовое, нормативно-правовое.
Высшая форма регулятивной деятельности — это выработка и проведение ин-новационной политики, управление инновационной деятельностью. Такая политика разрабатывается на основе утверждения приоритетного значения инновационной дея-тельности для современного общественного развития. Государство создает организа-ционные, экономические и правовые условия для инновационной деятельности.
Нормативно-правовое регулирование инновационной деятельности осуществ-ляется на базе Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, принимаемых в соответст-вии с ними законов и иных нормативных правовых актов РФ и субъектов РФ, а также международных договоров РФ, относящихся к инновационной деятельности. В основе этого регулирования — правовая охрана результатов, полученных в ходе инновацион-ной деятельности. Поскольку эти результаты представляют собой новые интеллекту-альные продукты и технологии, постольку они предстают как объекты интеллектуаль-ной собственности. Их правовая охрана осуществляется на базе требований по охране интеллектуальной собственности, установленных Гражданским кодексом РФ, Патент-ным законом РФ и другими законодательными актами в области охраны интеллекту-альной собственности.
Нормативно-правовое регулирование взаимоотношений между субъектами инновационной деятельности, а также между ними и другими участниками инноваци-онного процесса осуществляется на основе договоров, а именно:
-договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ,
-договоров на выполнение проектных и изыскательских работ,
-договоров строительного подряда,
-договоров по оказанию услуг для осуществления инновационной деятельно-сти,
-договоров страхования инновационных рисков,
-договоров (контрактов) с инвесторами,
-и иных договоров, предусмотренных законодательством РФ.
Актуальность темы дипломной работы определяется тем, что важность инно-вационной деятельности для стабильного экономического развития и государственно-го регулирования этого процесса в настоящее время признается не только в развитых странах, но и в большинстве государств мира, включая и Россию, о чем свидетельст-вуют недавно принятые на самом высоком уровне программные документы, в первую очередь «Основы политики Российской Федерации в области развития науки и техно-логий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу». На реализацию данного выбора влияют многие факторы, как внутренние, так и внешние. Сегодня уже ясно, что «без определения долгосрочных целей социально-экономического развития и пу-тей их достижения, учитывающих как исторические, социально-экономические и гео-политические реальности России, так и закономерности современного этапа общеми-рового развития, экономическая политика нашего государства не будет иметь реаль-ной перспективы» [1].
В настоящее время до сих пор не принят закон «Об инновационной деятельно-сти и государственной инновационной политике», не смотря на обилие законов, заме-няющих его («Об авторском праве и смежных правах», «О науке и государственной научно-технической политике», Патентное законодательство...). Однако эти законы носят локальный, фрагментарный характер, по многим пунктам слабо увязаны между собой, отдельные нормы изложены недостаточно четко, не оказывают стимулирующе-го эффекта на использование достижений НТП, защиту отечественного товаропроиз-водителя и потребителя.
Многие авторы отмечают неполноту и противоречивость правовой базы науки, запутанность, сложность и громоздкость законодательной базы отраслевой науки, её несоответствие реалиям современности. Так же подчёркивается неадекватная система охраны, защиты и использования прав интеллектуальной собственности.
Проанализировав мировую ситуацию на рынке инноваций, можно сделать вы-вод, что практически везде решающую роль в формировании инновационной картины страны играет государство. Оно либо ускоряет инновационные процессы, либо тормо-зит их своими действиями. Частная инициатива отходит на второй план.
Цели и задачи дипломной работы:
Целью дипломной работы является изучение законодательной базы в области инновационной деятельности, анализ существующих проблем в инструментарии госу-дарственного регулирования и, как следствие, предложение решений существующих проблем.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие конкретные задачи:
1. рассмотреть законодательную базу и нормативно-правовые акты, как инструмент государственного регулирования инновационной деятельности;
2. проанализировать инновационную деятельность России и зарубежных стран;
3. выявить существующие проблемы в законодательной базе для инноваци-онной деятельности;
4. сравнить законодательную базу инновационной деятельности РФ с базой других стран;
5. внести предложения по совершенствованию регулирования инновацион-ной деятельности.
Методологической основой данной работы является сравнительно-правовой ме-тод, метод системного анализа исследуемых проблем.
В работе использовался анализ исследований по проблемам инновационной деятельности. А также был произведен сравнительный анализ правовых позиций рос-сийских ученых. Изучение теоретических проблем происходило с помощью анализа практики ООО «Оптим».
Объектом исследования является инновационная деятельность предприятия, вы-пускающего межкомнатные двери, ООО «Оптим».
Предметом исследования служат нормативные акты и законодательная база в системе государственного регулирования инновационной деятельностью.
Структура работы
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка исполь-зованной литературы.
Краткое содержание дипломной работы.
Во введении обосновывается актуальность изученной темы, определяются цели и задачи дипломной работы, определяется методологическая и теоретическая основы работы, обозначается структура работы, описывается краткое содержание дипломной работы.
В первой главе исследуются основные теоретические и правовые положения, раскрывается сущность и соотношение содержания ключевых понятий. Анализируют-ся законодательная база в системе государственного регулирования инновационной деятельностью. Отмечается, что важнейшей составляющей частью инновационной деятельности является законодательная база, которая призвана обеспечить регулиро-вание инновационной деятельности посредством применения нормативно-правовых документов.
Во второй главе избранные проблемы анализируются исходя из практики приме-нения инноваций на ООО «Оптим», показывается динамика развития инноваций на предприятии.
Третья глава представляет собой предложения по улучшению сложившейся си-туации, описываются пути совершенствования инновационной деятельности на пред-приятии и стратегии финансирования инновационных разработок.
В качестве нормативно-правовых источников использованы: Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации, Указы и распоряжения Президента РФ, нормативные акты Государственного таможенного комитета РФ. В качестве научных источников такие авторы, как Гольдштейн Г.Я., Дежина И.Г., Рож-дественская А.В.
Использованная литература
I. Законодательные и нормативные акты:
1. СЗ РФ. 1998. N 32. Ст. 3886;
2. СЗ РФ. 1998. N 21. Ст. 2234;
3. СЗ РФ. 2004. N 25. Ст. 2562;
4. СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4137.
5. «Концепция информационной безопасности» утвержденная приказом ФНС России от 29.08.2006 г. №СЭА-3-27/Положения об отделе кадров Межрайонной ИФНС России № 45 по г. Москве;
6. Концепция реформирования российской науки на 1998-2000 гг. План действий по реализации Концепции реформирования российской науки на 1998-2000 гг
7. Указ Президента Российской Федерации от 8.11.2001. № 1301. «О Совете при Президенте РФ по науке и высоким технологиям»
8. 559Положение о Межрайонной ИФНС России № 45 по г. Москве;
II. Книги и статьи:
1. Авдулов А.Н. Наука и производство: век интеграции. М. Наука. 1992
2. Белов В.Н. полезные примеры для российской инновационой политики/ Инно-вационная политика и инновационный бизнес в России. Аналитический сборник./№ 15 (146), 2006.
3. Бочаров А.В., Шмелев Ю.М. Государственная инновационная политика — фор-мирование национальной инновационной системы/ «Инновации» 2-3 (59-60), 2007
4. Бедрашкевич А.П. Об основах инновационной политики и деятельности в США / «Инновации» № 5 (52), 2002
5. Батчиков С. Импортозамещающий вектор альтернативной стратегии народно-хозяйствовенного развития // Российский экономический журнал. 2002. № 3
6. Гольдштейн Г.Я. Стратегические аспекты управления НИОКР: Монография. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2000. 244 с.
7. Гурков И., Авраамова Е., Тубалов В. Инновационная деятельность российских промышленных предприятий // Вопросы экономики. 2001. № 7. С-71-85.
8. Дежина И.Г. «Развитие инноваций в сфере высоких технологий» / «Иннова-ции» № 4(51), 2002
9. Жуков В.И. Социальная доктрина Российской Федерации // Уровень жизни на-селения регионов России. 2005. N 8/9. С. 54.
10. Концепция государственной инновационной политики Росссийской Федерации на 2002-2005 годы / «Инновации» № 4 (51), 2006
11. Концепция инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 гг. // Российская газета. 1998. 19 августа
12. Курнышева Й.Л, Сулейменов Д. Инвестирование инновационного развития // Экономист. 1994. № 10. С. 187.
13. Кокурин Д.И. Инновационная деятельность. М. Экзамен. 2001.
14. Лапин Н.И., Пригожин А.И., Сазонов Б.В., Толстой В.С. Нововведения в орга-низациях (Общая часть исследовательской программы) // Структура инновационного процесса. М., 1981. С. 10.
15. Лапаева В.В. Закон о науке: анализ нормативного содержания // Законодатель-ство и экономика. 2002. № 2; Месяц Г.А. Спасти науку. М.: Наука, 2001.
16. Мартынюк Е.В. Финансирование инновационной деятельности в России // Предпринимательские и социально-экономические проблемы реформирования Рос-сии / Под общ. Ред. А.П.Раппопорта. М., 2000.
17. Повышение инновационной эффективности экономики России / под Ред. В.П.Логинова, А.С. Кулагина. М., 1994. С.8
18. Петров Ю., Жукова М., Карапетян А. Становление глобально- информацион-ного технологического уклада в России: сценарии технико-экономического развития и задачи реформирования финансовых институтов // Российский экономический журнал. 2002. № 2.
19. Российское государство и право на рубеже тысячелетий. Всероссийская науч-ная конференция // Государство и право. 2000. № 7.С.9.
20. Рождественская А.В. «Роль государственной власти в развитии инновационной деятельности / «Инновации» / № 9-10 (56-57), 2002
21. Российское государство и право на рубеже тысячелетий. Всероссийская науч-ная конференция // Государство и право. 2000. № 7.С. 9.
22. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, са-мосохранение и развития (книга четвертая). М., 2002. С. 58.
23. Стратегия социально-экономического развития России — инновационный путь // Российский экономический журнал. 2000. № 4.
24. Тихомиров Ю.А. Публично-правовое регулирование, динамика сфер и методов // Журнал российского права. 2001. № 5.
25. Шелюбская Н. Косвенные методы государственного стимулирования иннова-ций: опыт Западной Европы / «Проблемы теории и практики управления» № 3, 2005.
II. Ресурсы Интернет:
1. Официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации — www.mon.gov.ru;
2. Официальный сайт системы электронного документооборота «Такском-Спринтер» — www.taxcom.ru;
3. Официальный сайт Федеральной налоговой службы — www.nalog.ru
|
О КОМПАНИИ
